365体育投注

图片
政府信息公开

市卫生计生委2015年政府信息公开年度报告

发布时间:2016-01-22 17:06 浏览次数: 字体:[ ]

2015年,市卫生计生委按照市委、市政府政务公开工作要求,坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,切实加强行业作风建设,努力改进机关和卫生窗口的工作作风,扎实开展政务公开工作,做到方便群众办事,强化权力监督,提高依法行政、依法执业水平,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度,政务公开与政务服务工作取得较好成绩。

一、基本情况

(一)健全组织机构,落实工作责任。市卫生计生委一直高度重视政务公开和政务服务工作,切实加强领导,定期召开会议对政务公开工作进行研究。强化政务公开与政务服务工作的组织领导,成立了以委主要领导为组长,分管领导为副组长,办公室、政策法规科、综合监督科、监察室、医政科、妇社科负责人为成员的政务公开与政务服务工作领导小组,由副主任陶跃红分管局政务公开工作,副主任蔡国辉分管政务中心工作,纪检组长曹志刚分管委政府信息公开的评议考核与监督检查,相关科室各司其职、各负其责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关科室抓落实的工作格局,确保组织机构健全,责任落实到位。同时全年安排9.3万元的政务公开专项经费,为政务公开工作提供保障。

(二)着力规范权力运行。对往年编印的《规范权力运行制度汇编》中的相关制度、实施方案和规范性文件进行了认真清理,并征求各方面意见,对原有的制度采取长期坚持、修订完善和取消废止的方式进行相应的处理,将权力运行的全过程纳入制度化的轨道。为切实规范行政执法行为,制订了《重大行政执法决定法制审核制度》和《重大行政执法决定集体讨论决定工作制度》,进一步完善了《卫生行政处罚自由裁量权基准》等相关制度措施,狠抓各项制度的落实,以制度管人,保证正常工作秩序。督促市卫生监督所大力开展机关效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、政务公开制,公开办事程序、收费标准,简化办事程序,缩短办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。

(三)切实加强规范性文件管理。根据市法制办的要求,市卫生计生委进一步加强规范性文件的申报与审批管理,并将其纳入政府规范性文件网上动态有效期公布系统管理。严格按要求,对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布,共对2013年至今的14件(其中原市卫生局10件,原市人口计生委4件)规范性文件实行了“三统一”管理,并通过市政府门户网站向社会进行公布。

二、主动公开政府信息情况

(一)召开社会热点新闻发布会。3月7日,根据益阳在线网络平台的要求,市卫生局局长曾烈辉举行了一次主题为“畅通绿色通道,关注百姓健康”的新闻发布。12月23日,市卫生局举行了新闻发布会,通报坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作情况。12月30日,市卫生局就医药卫生体制改革的有关政策和我市所做的相关工作进行了新闻发布。

(二)严格执行行政决策程序。贯彻落实《益阳市人民政府重大行政决策专家咨询制度》、《益阳市人民政府重大行政决策听证制度》、《益阳市人民政府重大行政决策集体决定制度》等,制定完善本部门重大行政决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,不断提高科学、民主、依法决策的水平。通过全面推行重大行政决策风险评估制度,对事关经济社会发展全局和公众切身利益的重大行政决定,实行合法性、合理性、可行性和可控性评估,确定风险等级并制订相应的化解处置预案。对专业性强的重大行政决策,组织专家进行必要性和可行性论证。对于人民群众利益密切相关、公众有重大分歧或者依法应当听证的重大行政决策,组织听证。如市卫生计生委在对益阳市大通湖区人民医院放射科进行行政处罚时,由于对卫生法律法规的适用存在较大分歧,先后就该处罚事项向市法制办、市中级人民法、省卫计委、国家卫计委的专家进行咨询,并举行公开听证会,切实落实了市委、市政府在重大行政决策方面的制度规定。

(三)高度重视信息公开。认真落实《政务信息公开条例》,对涉及公众利益的重大决策、行政执法事项等情况,通过网站、电视广播、报刊、公示牌等媒体向社会公布。以城市信息化为载体,积极推进信息公开和政务公开工作。加强局网站信息管理,及时更新各栏目动态,将人民群众关注的政策法规、办事流程、人事信息等内容做好公开。今年1-11月份,委门户网站刊登新闻稿件470条,公告公示63条。做好对业务性工作和服务承诺等内容的公开,树立良好社会形象。做好社会救助平台建设和依申请公开工作,认真及时回复市长热线、舆情在线、红网百姓呼声等相关内容,着力拓宽公众获取信息的渠道,在一些群众关注度高的热点问题上,及时发出卫生计生行政部门的权威声音,不断提高人民群众的满意度。积极指导办事公开示范点创建。指导市中心血站创建办事公开示范点,做好了办事公开相关资料的收集和报送。

三、依申请公开、不予公开政府信息情况

2015年,市卫生计生委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》与《保密法》,增强政务公开意识与保密意识,正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展等方面的关系,凡能够公开的信息尽量公开,凡涉密的信息均不随意公开,加大了主动公开力度,全年未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年,市卫生计生委尚无对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。  

五、行政复议、提起行政诉讼情况

2015年,市卫生计生委尚未接收到政府信息公开行政复议、诉讼和申诉。

六、存在的主要问题和改进措施

2015年,市卫生计生委政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政务信息公开配套工作,加强政务信息公开基础性等方面取得了一定成绩,但与公众的需求还存有差距,公开形式和便民性需要提高。结合工作中存在的问题和不足,市卫生计生委将着重从以下几方面加强改进:一是进一步充实政府信息公开内容;二是进一步探索便民利民的政府信息公开形式;三是进一步完善政府信息公开考核和监督机制。

通过推行政务公开,提升政务服务质量,市卫生计生委形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务服务氛围,工作人员的工作责任感和服务意识普遍增强,依法行政和依法办事水平进一步提高,得到了社会各界和广大群众的广泛赞誉。但政务公开工作任重道远,离人民群众的需求仍有一定的差距。在今后的工作中,将着力长效机制建设,强化政务公开工作责任,加大政务公开工作力度,严格办事纪律,提高工作效能,优化服务质量,努力开创政务公开与政务服务工作新局面。

2016年1月22日